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发展煤化工是争议还是重生

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秀才

发表于 2014-11-26 09:15:32 |显示全部楼层
本帖最后由 史瑞宁 于 2014-11-26 09:23 编辑

发展煤化工是争议还是重生
——关于大型国有企业发展煤化工现状的调查报
       近十年来,我国煤化工项目大量上马,但是在建设高潮的背后,因高耗能、高耗水的环保弊端,煤化工的发展始终充满争议。今年以来,国电电力、大唐集团、中海油等央企巨头陆续撤离煤化工产业。紧接着,国家能源局在7月17日发布通知,明确提出:“禁止建设年产20亿立方米及以下规模的煤制天然气项目和年产100万吨及以下规模的煤制油项目。”
据中国大唐集团公司官网介绍,早在2008年底,大唐集团就成立了投资千亿元的“大唐能源化工有限责任公司”,负责集团煤化工相关业务。今年7月初,该公司发布公告将出售几乎所有煤化工项目。以大唐电力为代表的央企对煤化工项目的退出让更多的投资者在心里打了一个问号。以清洁利用煤炭而兴起的煤化工缘何有这么多的争议,又是否真的具有发展价值呢?
      一、我国发展煤化工的必然性
      从我国能源结构特点来看:我国是煤炭产销量大国。据统计,2012年全国煤炭储备量为2298.9亿吨,仅次于美国和俄罗斯,位列全球第三位;天然气探明储存量为43789.9亿立方米,不到世界天然气总储存量的2%;石油探明储存量为33.3亿吨,占比不足1%。“富煤、贫油、少气”构成了我国能源结构特点。从目前我国能源形势来看,煤炭的产能已经供过于求,但石油、天然气等却供给不足。与石油、天然气相比,煤炭具有单位热值价格低的特点,发展煤化工,恰恰能打通煤、油、气的“任督二脉”,实现煤到其他能源之间的转化,同时我国丰富的煤炭资源为煤化工产品生产提供了相对廉价的原料,发展煤化工产业有着天然的资源优势。加之,近年来日趋严重的环境污染问题已成为改变当前我国能源利用方式的迫切需求,“适地、适度”发展煤化工项目,可以从根本上转变当前的能源及环境困局。
    从国际能源格局来看:美国当前正在加速页岩气液化海路出口审批建设,引领页岩气革命,未来廉价的LNG或将时刻影响全球能源市场和金融体制,实现长期的“能源独立”,彻底改变全球地缘政治格局。同时在其重返亚洲的战略部署上,不断加大对我国周边的军事威胁,力求掐住我国南海开发海上油气的咽喉。我国能源结构的特点,决定了一旦可以使用自身巨额的煤炭资源生产廉价清洁的天然气,并以此直接替代燃油,一切就将彻底改变。同时,有煤缺气的国家很多,金砖国家中的中国、印度、南非都是富煤少气,欧洲的乌克兰、波兰,亚洲的哈萨克斯坦等都有类似问题。煤化工技术有利于全球天然气时代的能源资源配置的平衡,拥有可观的市场前景。因此,考虑能源格局变化带来的局面,煤化工颠覆的是地缘政治格局。
    从我国能源战略规划来看:十八大报告首次提出“推动能源生产和消费革命”。今年6月习近平主持中央财经领导小组第六次会议专题研究我国能源安全战略,提出推动能源供给革命,建立多元供应体系,形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系。近日,国家能源局规划司副司长何勇健对我国“十三五”能源规划思路进行了梳理和介绍。指出“十三五”将把控制能源消费总量作为重要任务,其中煤炭作为控总量的重点,消费比重将从目前的66%降到60%以下。未来几十年,我国的经济发展主要还要依靠煤炭,在理想的状态下,将逐步引导煤炭从燃料向原料过渡。发展煤化工,从顶层设计思路看,对国家战略上的意义重大。“一是提供战略储备;二是在油气紧张时,煤制油气可以作为替代能源保证应急需求;三是增加我国在国际谈判中的底气。”同时煤电近零排放技术的突破,使得煤电在排放上能够达到或接近天然气发电的排放水平。这给煤电发展在政策上获得支持提供了依据。
      从煤化工经济价值来看:相比石油、天然气和其它能源资源,煤炭的价格是最廉价的,按照同等热值折算价格,煤炭、石油、天然气的比价约为1:9.44 :3.45,相当于同等热值的煤炭价格不足汽柴油价格的1/9,也不到天然气价格的1/3。可以说,煤炭是我国最经济、最廉价的能源。而随着煤炭价格的下跌,国际油价的攀升,原油与煤炭价格差比进一步扩大,煤化工项目的经济性则更加突出。例如:2013年我国乙烯产量为1500多万吨,表观消费量约为1600万吨,部分需要进口。但从乙烯下游产品折算,我国乙烯自给率不到50%,仍有较大缺口。如果考虑当前开工的煤化工项目,据预测,到2020年我国乙烯对外依存度仍然占30%;目前煤焦油每吨价格普遍在3000元以下,而加氢处理后生成的石脑油、柴油,每吨价格则在7000元以上,增值效益颇大。
      二、我国国有大型企业煤化工发展现状
      近年来,我国各煤炭主产区纷纷上马煤化工项目,将大量资金投向煤制油、煤制天然气、煤制二甲醚、煤制乙二醇、煤制烯烃、煤焦化等项目(详见图1所示)。


    尤其是新疆准东、内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林等煤炭产地,煤化工呈现扎堆迹象。如,内蒙古“十二五”期间预计煤制油项目产能将达到1000万吨,新增876万吨;新疆以伊犁、准东煤炭基地为基础,重点发展方向为新型煤质天然气产业。
   (一)从政策上看,煤化工发展由“热捧”到“审慎”
      煤化工在我国近十余载的狂热发展中不断经历着时紧时松的政策。以兖矿集团为例,2014年9月23日,在苦苦等待8年后,兖矿集团百万吨煤制油项目终于获得国家发改委核准并正式出文。兖矿集团煤制油研发始于1998年,于2002年底,注册成立上海兖矿能源科技研发有限公司,建起一支高素质研发团队。2006年2月8日,具有自主知识产权的煤制油间接液化项目获得发改委同意开展榆林110万吨/年煤间接液化制油工业示范,于同年奠基后,发改委连续下发两道禁令:“停止批准年产规模在300万吨以下的煤制油项目”、“在国家煤炭液化发展规划编制完成前,暂停煤炭液化项目核准”。2008年,发改委再次发布《关于加强煤制油项目管理有关问题的通知》,除神华集团直接液化项目可继续开展工作,神华宁煤间接液化项目可进行前期可研,“一律停止实施其他煤制油项目”,种种原因,使兖矿煤制油项目被搁浅。但兖矿却从未停下煤制油研发步伐,其国家重点实验室上海兖矿能源科技公司多项自主研发的技术已达到国际领先水平。近期发布的《兖矿集团发展战略纲要(2014年-2025年)》,将煤制油列入该集团发展“一号工程”。
      据最新统计,自2013年开始至今年初,包括中石化等诸多能源大佬的煤化工项目总投资约达5000亿元,共计22个煤化工项目,获得国家发改委准许开展前期工作的“路条”。而各地上报发改委欲获得“路条“的煤化工项目达104个,总投资额估计在2万亿元左右。
       今年初国家能源局召开内部咨询会,内部通报了初步规定目标:到2020年规划煤制油产能3000万吨、煤制气500亿立方米。这被业界看作是一场史无前例的审批和规划,似乎一场煤化工狂飙戏码大幕即将拉开。
然而,原本自去年再度开闸的我国煤化工政策如今却再遭收紧:国家能源局近日发通知遏制煤化工过热发展和用水过量,并将西部煤化工项目从《西部地区鼓励类产业目录》中拿下,从10月1日起正式施行。与此前发布的征求意见稿相比,《目录》对新疆、内蒙古、宁夏、陕西、甘肃、青海等6个省区原本列入“鼓励类”的“年产超过50万吨煤经甲醇制烯烃和年产超过100万吨煤制甲醇项目”全部予以取消。这意味着,今后上述地区若再建设煤经甲醇制烯烃和煤制甲醇项目,将不再享受15%企业所得税优惠政策。此举无疑给西部地区一度狂热的现代煤化工浇了一盆冷水,但全局和长远眼光看,政策的出台充满了理性。
       第一,此次《目录》调整是国家综合当前经济形势、国内外能源、经济、环境的最新变化,对高热的煤化工的一次“急刹车”。第二,中国经济增长方式的转变不再支持重化工业大干快上。第三,随着我国页岩气开发取得进展,使政府及投资者产生了两种担心:近期看,北美低价天然气化工产品和中东低价石油化工产品将对中国石油化工、煤化工市场产生冲击;中长期看,一旦中国页岩气规模化开发取得成功,导致国内天然气供应充足甚至过剩,价格走低,煤化工将彻底失去成本优势。第四,受美国页岩气规模化开发取得成功和全球因经济增速放缓,能源需求强度减弱等多种因素影响,国际石油、天然气、煤炭等化石能源供大于求端倪已现,中长期价格有望下跌。在这种情况下,作为外汇储备巨大的中国,自然会借机多引进比煤炭更清洁的石油、天然气资源,压缩既要消耗国内煤炭、水等自然资源,又会对环境和生态造成较大影响的煤化工产业。第五,投资者对现代煤化工已经由热捧变得审慎。一方面,近几年的市场低迷,使得煤化工项目的“赔钱效应”不断蔓延。另一方面,2012年5月以来煤炭市场的持续低迷,许多大型现代煤化工项目投资的主力已囊中羞涩,无力继续投资“烧钱”的现代煤化工项目,煤化工项目建设有“降温”的内在要求。
       因此,《目录》的实施表明了国家对发展现代煤化工的态度:搞好技术开发和工业化示范,搞好煤化工前瞻技术储备,在示范项目未取得真正成功,未全面总结现代煤化工示范项目经验教训、突破煤化工绿色发展、低碳发展瓶颈之前,国家绝不允许大规模发展煤化工。
       (二)从资金投入方面来看:发展煤化工需要巨额资本投入
       10月22日,神华集团下属企业国华能源投资有限公司拟以挂牌价47.1亿元转让华能国际电力开发公司15.77%股权,值得注意的是,这一次挂牌价较上月曾挂出的价格49.72亿元降5.27%。公告显示,被转让的华能开发经营业务包括投资、建设、经营电厂及有关工程等。该公司开发盈利表现较好,2013年度实现净利润138.89亿元。国华能源投资有限公司于1998年经国务院批示,由原国家计委以煤代油资金办公室改制而成,是神华集团唯一一家可再生能源企业。
神华目前多个重大项目都急需资金支持,首当其冲的就是国家能源局已经批复同意建设的千亿神华陶氏煤化工项目,目前已经开工建设,需要大量资金投入,所以在不断调整业务结构的同时,需要不断“找钱”,扩充煤化工“版图”。
神华煤化工项目版图
路  径
项  目
产  能
地点
投资额
煤制烯烃
神华乌鲁木齐煤基新材料
180 万吨/年甲醇;68 万吨/年MTO;32 万吨/年聚乙烯;36 万吨/年聚丙烯
新疆乌鲁木齐
198亿
神华包头煤制烯烃
60 万吨/年
内蒙古包头
170亿
神华包头煤制烯烃二期项目
70万吨/年
内蒙古包头
227亿
神华宁煤甲醇制烯烃
50 万吨/年
宁夏宁东
65亿
神华宁煤煤制烯烃
50 万吨/年
宁夏宁东
195亿
神华陶氏榆林煤制烯烃
120万吨/年
陕西榆林
1000亿
煤制油
新疆黑山煤制油
100万吨/年直接液化、50 万吨/年间接液化
新疆黑山
一期投资
200 亿元
神华宁煤间接液化煤制油
400 万吨/年
宁夏宁东
550亿
神华鄂尔多斯煤制油
108 万吨/年
内蒙古鄂尔多斯
245.35亿
神华鄂尔多斯间接煤制油
18 万吨/年
内蒙古鄂尔多斯
25亿
神华鄂尔多斯CCS项目
二氧化碳地下封存能力10万吨∕年的试验装置
内蒙古鄂尔多斯
2.11亿
煤制气
神华鄂尔多斯煤制合成天然气
20 亿立方米/年
内蒙古鄂尔多斯
160亿元
       大唐集团作为电力企业进军煤化工的典型代表,在历经13年的大手笔投入之后,最终落得对煤化工业务进行重组的厄运。8月28日,大唐发电披露的上半年财报显示,截至2014年上半年,公司煤化工业务非募集资金投入已近600亿元,但旗下三大煤化工项目至今尚未有一个投入商运;报告期内,大唐发电煤化工板块亏损13.67亿元,同比扩大1.65倍,资产负债率高达84.69%。今年7月,大唐发电公告称,公司将引入国新公司重组旗下所有煤化工及相关业务。另外,国电集团今年年初也不断挂牌出售旗下煤化工、煤炭等相关业务,华能集团则在新疆的一个煤制气项目搞了四年多技术论证,至今仍然不愿意下手。中海油等石油石化企业则考虑聚焦核心业务,收缩业务战线,也纷纷退出煤化工领域。
     与央企萌生退意相反的是,很多有实力的民营企业比如伊泰集团却对煤化工热情见涨。今年6月,伊泰集团公开发布4个煤制油项目招标设备招标公告。据分析,抛开水资源和环境污染这些不确定性风险之外,煤化工的盈利能力还是颇为可观的,神华包头煤制气项目,利润率可达10%以上,年净利润在10亿元以上。
由此可以看出,煤化工项目均为大型投资项目,动辄上百亿人民币,具有投资周期长、投资规模大、整厂建设占地面积大、技术工艺没有成熟先例等特点。许多项目,整厂建设好了,还需要数年的生产调试,甚至有些生产线技术根本没有过关。这样,项目的财务成本相当大,甚至生产线工艺流程打通后,后期每年还要投入巨额资金,成了一个资金永远填不满的陷阱。因此,一些不少央企纷纷撤离。
       (三)从生态保护来看:当前煤化工被缺水和环境污染所困扰
       煤化工是指以煤为原料,经化学加工使煤转化为气体、液体和固体产品或半产品,而后进一步加工成化工和能源产品的过程。近年来中国煤化工产业规模快速扩大,2013年已投产煤制油项目的产量达到170万吨,甲醇产量达到2900万吨,煤制烯烃产量180万吨,煤制气天然气示范项目产量也达到了27亿立方米。毋庸置疑,煤化工的发展是随着煤炭清洁利用的发展而应运而生,但是在这一转化过程中所带来的能源消耗与污染问题也从未被忽视。一方面煤炭企业发展煤制油气提高企业的产值和利率无可厚非。另一方面,煤化工面临很大的问题,高排放、高耗水。一般来说现在煤制油4吨多煤出一吨油,像这一吨油差不多需要将近10吨水,天然气也不会比这少。另外一方面我国的富煤地区都是处于缺水的地方。
       今年年初,黄河水利委员会规划计划局发布的“窟野河流域综合规划环境影响评价”第二次信息公开中披露,窟野河作为黄河的一级支流,发源于内蒙古鄂尔多斯,流经鄂尔多斯、榆林2市6县,其面临的突出问题是,国家级重点能源化工基地建设步伐加快与水资源的不足矛盾凸显,水事纠纷增多,水污染形势严峻。据国家环保部环境规划院分析,西部水资源缺乏已经成为了煤化工发展的最大掣肘,煤化工“三废”(废水、废气、废渣)的排放也对环境污染颇为严重。
       陕西省榆林市作为煤化工项目规划集聚区的环境问题更为尖锐,曾在榆林市地方政府的强力支持下,历经十年之久的环评,终于通过的神华陶氏榆林千亿煤化工项目,在今年早些时候传出“夭折”的消息。据悉,合作方之一的美国陶氏化学公司目前已经退出,神华集团“骑虎难下”,开始单飞。这个总投资达1200亿元的神华榆林煤化工项目,早在2006年左右就开始做水资源论证,直到2012年才获得水利部的批复,加上环评缓慢,导致项目前期筹备了十年之久依然没有开工。
       同时,在国家政策忽紧忽松之下,已投产的神华鄂尔多斯煤制油项目和包头煤制气项目均属业内成功标杆,但是依然被缺水和环境污染等难题所缠身,因环评拖延很久,身在榆林煤化工集聚区的神华千亿煤化工项目或将注定命运多舛。
       然而,煤制油的产业化通过多年的运行已积累了一定的经验技术,但其产业化的成功与否在于所带来的环保风险,即水耗和二氧化碳的排放。事实上,国家在发展示范项目上不仅着眼于技术可行、运行可靠,而且在百万吨级项目中,对水耗、二氧化碳排放均有所考虑。相信,未来随技术进步,这两个问题还会减弱。来自神华、中科合成油内部消息显示,经过系统循环,吨油水耗可降至5吨左右。以兖矿未来能化煤制油项目为例,未来能化已和附近一家煤矿签订协议,该煤矿生产中产生的污水简单处理后,将通过管道输送至未来能化煤制油项目,进一步处理后作工业用水使用。仅此一项,即可解决兖矿煤制油项目绝大部分用水。伊泰集团走的是碳汇林路线,即是通过植树来吸收煤制油排放的二氧化碳,据测算,通过所种植的数十万亩碳汇林,可完全吸收煤制油排放的二氧化碳还绰绰有余。
       (四)从技术层面来看:煤化工当前处于探索阶段缺乏示范性经验
       逐利是企业的天性。多年来企业一窝蜂的大力上马煤化工项目与其说是受国家政策的影响,不如说是受利润的驱使。我国企业大力上马煤化工项目始于十年前,而那个时候恰恰是我国煤炭价格高涨的黄金时期。据了解,一些企业上马煤化工项目主要是为了圈占上游煤矿资源,但在地方政府的给予多少煤炭资源必须做多大规模的煤化工的政策下,才“被煤化工”的。
       实际上许多企业,还没有仔细做好工艺技术和相关关键设备的技术及项目系统性调查。在没有技术、又缺乏合适的管理模式的情况下,盲目发展煤化工,无疑是极其危险的投资。比如大唐作为电力企业进军煤化工的典型代表,但历经13年、投入已近600亿元,旗下三大煤化工项目却没有一个投入商运,并于今年宣布出让煤化工项目。据专家介绍,煤化工所依赖的煤质是不一样的,有的煤容易去做煤化工,比如说做化肥不是什么煤都好,跟炼钢是一个道理的。
我国是全球新型煤化工最大也是唯一的试验基地,欧美的许多煤化工技术,在他们本土还没有产业化,直接就拿到中国做规模化项目推进。最近几年,中国煤化工技术的确有了突飞猛进的发展。但相对石化技术,毕竟其历经时间短,技术系统性、稳定性、适用性还有待于检验,许多技术甚至还停留在中试或实验室阶段。
       目前,我国的煤化工行业可以分为传统煤化工和新型煤化工。传统的煤化工主要包括煤焦化、煤制电石以及合成氨。我国的传统煤化工行业发展较早,就目前的市场情况而言,已经成了全球最大的生产国家。据统计,焦炭、电石、合成氨的产能分别占全球的60%、93%和32%。目前,传统的煤化工已经出现产能过剩的局面。而新兴煤化工行业的发展在近几年的发展相对有所提升。
       然而,新型,未必高新、创新、绿色,相反,还可能蕴含着不确定性、不成熟。要发展好新型煤化工,需要与相对成熟的石油化工技术、传统的煤化工技术密切结合,从工艺、设备、技术上相互匹配和协同,才有可能生产出合格、具有市场竞争力、绿色环保的煤化工产品。
       如果不能将新型煤化工技术、传统煤化工技术、石油化工技术有机结合,只是简单地叠加,项目的成功就没有了基础。
       由此可以看出,当前我国发展煤化工的主要问题表现在:项目重复建设、盲目跟风投资比较严重,且项目多聚集在水资源较为缺乏的西部地区,在环保技术还未成熟时,造成了煤化工产品结构趋同,产能严重过剩,环境污染严重,大量投资浪费的现状。
       三、发展煤化工对我们的启示
       煤化工不是发不发展的问题,而是怎样更清洁更高效利用的问题。尽管当前因为耗水、污染物排放有很多质疑的声音,但是我们必须尊重客观现实,技术上的问题可以慢慢得到解决,环保上的问题可以慢慢得到改善。
       (一)当前我国煤炭的主要利用方式
       1、我国工业燃煤锅炉和窑炉有60多万台,年耗煤超过5亿吨,我国工业锅炉主要用于供热、供暖,锅炉均是层燃炉型原煤散烧,能效较低,只有60%-65%左右。大多数没有烟尘、二氧化硫、氧化氮等排放净化装置,或者过于简陋,未来随着对环境污染物排放的控制,未来该部分耗煤增长空间不大。
       2、居民生活用煤1.6亿吨左右,除了约3000万吨蜂窝煤较好外,其余均为散煤。预计未来随着生活水平提高,和污染物排放控制的原因,该部分耗煤将会下降。
       3、炼焦用煤,炼焦产能6亿吨,去年生产焦炭4.73亿吨左右,有预测2050年耗煤量下降到2亿吨左右。
       4、发电用煤年耗煤20亿吨左右,未来会有所增长,但增长不大。燃煤清洁高效发电转化仍然是未来发展的主要方向。
       5、煤化工用煤年耗煤量2.2亿吨左右,主要用于化肥、电石、甲醇等传统煤化工产品的生产原料和少量现代煤化工原料。未来该部分耗煤将会增加,但预计11亿吨用煤是极限值。
       6、建材行业用煤年耗煤6.2亿吨左右,已接近峰值。由于产能饱和,未来增长空间不大。
总体来说,未来去煤化是长期趋势。
       (二)发展现代煤化工产业的思路
       中国煤炭工业协会、中国煤炭加工利用协会2013年12月发布了《关于促进煤炭工业现代煤化工科学发展的指导意见》,提出我国现代煤化工发展的总体目标:到2020年完成现代煤化工大规模示范、技术升级示范和新技术、新产品示范,实现煤焦化产业绿色发展,低阶煤分质高效利用产业化、现代煤化工产业格局基本形成。未来力争最终实现10亿吨煤炭的油气和化工原材料转化的产业规模(2亿吨油当量,不含煤焦)。
煤化工在未来究竟应当怎样发展,这是值得期待的。特别是目前国家下发通知后,煤化工投资似乎正在降温,那么煤化工前景该如何?可以明确的说,对于未来的发展,我国的煤化工将持续阔步向前。在国际油价急剧震荡、全球对替代化工原料和替代能源的需求越发迫切的背景下,中国的煤化工行业将以其领先的产业化进度成为中国能源结构的重要组成部分。另外,煤化工作为我国主要的化石能源,煤化工行业在我国能源的可持续利用扮演着重要的角色,同时,也是我国今后20年的重要发展方向。中国煤化工行业未来发展前景广阔,预计今后以煤制油、气、烯烃为代表的新兴煤化工产业将成为未来的化工业的发展重点。同时,国家对于发展现代煤化工产业保持谨慎的态度。相信会通过一批重点示范项目的建设,来解决煤化工产业装置大型化、优化工艺技术、提高转化效率、促进节能减排、降低对环境的影响等一系列关键性的问题。探索煤炭高效清洁转化和石化原料转化多元化发展途径。当然煤化工行业想要更好地突破和发展,就需要政府从产业政策,产业布局,产业升级等多方面进行规范和管控,适当引导过热的投资热情,回归理性,突破现有的瓶颈,才会有更好的发展。
为了实现这一目标,首先要科学认识煤炭。现在,每年有6亿吨优质精煤被用于炼焦,产生大量的煤焦油和焦炉气,但是过去长期把煤焦油和焦炉气作为副产品,没有得到很好地利用。
一年的煤焦油几千万吨,一年的焦炉气2000多亿方,去年所有天然气的消费总量才1600亿方。那么,这些副产品能源应该怎么利用呢?做甲醇、搞小发电既没有做到高质产品和高效利用,产生的污染也很严重。因此,如何清洁利用副产品,是一个值得深思的问题。
     1、优先改造提升煤焦化产业。煤里有很多我们需要的东西,油和气,现在6亿吨的炼焦能力,因为炼焦每年产生的焦炉气超过2000亿立方米,煤焦油1200多万吨,这些副产品过去没有很好利用,年煤焦油2000多万吨。发展煤焦化清洁生产和循环经济,可以从利用现成的6亿吨炼焦产业中焦炉气、焦油等高附加值产品。
       2、要大力推动低阶煤的利用。煤化工第一个制约因素是水,需要消耗大量水资源。我国现在动力煤40%的比例是长焰煤和褐煤,挥发性达到了30%-40%,如果干馏加氢能得到气柴油,同时可以获得大量的甲烷和氢气。但是,现在是把“好东西”都低效利用了。我们提出来煤化工产业的发展要科学,干馏最大的优势是“不要水”,因为这些水可以回收利用,符合我国的技术思路。
       3、要有序推动现代煤化工的发展。现在煤化工最主要的问题是投资强度大。虽然经过近十年的发展,现代煤化工技术已经基本接近成熟,并且具备了商业化的发展条件,但是不能遍地开花。首先要有序发展,其次是尽量采用高硫煤、褐煤这样的低质煤,不能单纯为了追求经济效益而发展煤化工项目。
       4、要做好煤炭发展的顶层设计,推动分子梯级利用,积极规划建设和发展煤化、电热一体化。过去追求的是技术成熟,所以上马的都是单一的项目,没有考虑上下游的衔接。现在技术已经成熟,工艺流程线路已经打通,在这种情况下必须要进行园区化发展,否则会大大增加煤化工污染治理的成本。
       (三)发展现代煤化工应注意的问题
       1、要坚定信心发展煤化工。我国的优势资源就是煤炭,但现在在能源消耗上,我国需要许多石油和天然气。在这种需求下,不得不花真金白银,费尽心机,甚至动用政治、军事、外交的力量想办法从全世界采购石油、天然气,为此付出了很大的代价。现代煤炭开采技术和煤炭开采的安全面貌跟过去不一样,开采煤炭要求的绿色化、高效化技术已经非常成熟,以煤炭的供应能力来看,完全可以实行煤化工。随着我国煤炭面临产能过剩,直接燃烧比例过大、污染严重,石油天然气资源短缺,发展煤化工是不争的方向。
       2、尊重科学发展规律,不能拔苗助长。大唐同时建两个40亿方的煤制气项目,并且技术路线一样,结果最后出了很多问题。从前期项目失败的教训来看,就是决策过于仓促,甚至可以归因于是决策过于超前,现在要更理性化,所以发展煤化工要慎重研究、观察和考验,要进一步对关键工艺、核心技术、大型关键装备进行改进、完善和提高。
       3、必须因地制宜,与企业自身条件结合。煤化工不是万能的,必须和煤炭开采企业整体效益最大化统筹考虑,不能只搞单打一的孤立发展模式。例如煤化工的核心是煤气化,所以必须了解自身煤种、煤质与气化炉型的匹配问题,充分重视高硫煤、高灰煤、褐煤这些煤种的煤化工发展,不能一窝蜂地用优质煤来发展煤化工。另外现代煤化工工艺过程中产生和使用大量各种压力、温度等级的蒸汽,排放大量废热、大量废渣,消耗大量电力,所以要做好上下游的衔接,通盘考虑产业链条的布局。
       4、忌贪大求全。要根据实际发展煤化工产业,在战略上忌忽略实际,从源头开始发展煤化工,煤炭产业应该有分工,煤化工也是如此。最典型的是当前有人提出的甲醇过剩的问题,但是做烯烃还要从甲醇做起,诸如此类的项目要逐渐进行优化,这样发展才会更具有效益。褐煤、长焰煤在产量中占的比例很高,如何能够对煤炭进行分子层面的高效利用是当前煤炭业发展的重要课题,但是现在对该领域的发展不是很关注,技术进展也比较慢,应当予以重视。
       5、避免高质资源低效利用。如煤层气发电,有时,一个小发电机只能达到500千瓦的发电量,在这种情况下,不应用优质的煤层气来发电,可以用其他的廉价燃料代替,进行能源结构的调整和优化。
       6、重视当前产能会不会过剩的问题。我国目前现代煤化工产能远远不足,短期内不可能过剩。我国煤化工产业发展不到十年,五大现代煤化工产品的生产工艺和技术装备处于示范、升级示范和改造完善阶段,形成的产能很少,但规划建设的热情较高,除大型煤制甲醇预投资较小,工艺流程较短,产能较大之外,到2013年底煤制油才形成产能150万吨,煤制天然气不足40亿立方米,煤制烯烃176万吨,煤制乙二醇130万吨,煤制芳烃只有11万吨。目前来看,煤化工有序发展潜力较大,短期不存在过剩。但是如果无序发展,也可能几年后就会过剩。
      7、现代煤化工和油气化工的关系是互补关系,不是竞争关系。油气化工发展时间长,但原料对外依存度较大,危及国家能源安全。在这样的形势下发展现代煤化工,充分利用我国丰富的煤炭资源清洁高效转化为燃料油和清洁燃气,以及有比较优势的煤化工产品,部分置换进口油气及化工品,减少进口,少花一些真金白银。同时如果我国形成一定规模的现代煤化工生产能力,可以提高我国在油气进口中的议价能力,平抑国际油气进口价格,少花冤枉钱。
       8、水资源、能效、污废水、碳排放四个“瓶颈”,一定要得到较好解决。目前我国煤炭产地大多干旱缺水,在这些地方发展煤化工水资源确实不富裕,但是随着技术的进步和工艺的优化,现代煤化工耗水将大量减少,除工艺耗水外,冷却用水可以空冷、油冷和废水循环利用,至少比现有示范工程减少水耗50%以上。
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